國土資源部：
你部《關(guān)于審批全國梅洋功能區(qū)劃的請示》 (國土資發(fā)[2002]223號(hào))收悉�，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意《全國海洋功能區(qū)劃》(以下簡稱《區(qū)劃》)，由國家海洋局發(fā)布實(shí)施�！�
二、海洋是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。當(dāng)前我國海域使用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，資源過度利用與開發(fā)不足并存，近岸海域污染和生態(tài)惡化加重。為此，在海域使用管理上，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行海洋管理法律法規(guī)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的方針，嚴(yán)格實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度，實(shí)現(xiàn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。
三、海洋功能區(qū)劃是海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)的依據(jù)，具有法定效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)《區(qū)劃》確定的目標(biāo)，制定重點(diǎn)海域使用調(diào)整計(jì)劃，明確不符合海洋功能區(qū)劃的已用海項(xiàng)目停工、拆除、遷址或關(guān)閉的時(shí)間表，并提出恢復(fù)項(xiàng)目所在海域環(huán)境的整治措施。
四、認(rèn)真組織編制地方各級海洋功能區(qū)劃。沿海各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要遵循《海域使用管理法》確定的編制原則，在《區(qū)劃》的指導(dǎo)下，盡快完成地方各級海洋功能區(qū)劃的編制或修訂工作，并逐級嚴(yán)格審批。國家海洋局要盡快制定《省級海洋功能區(qū)劃審查報(bào)批辦法》，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
五、各級海洋行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃，編制海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境、使用狀況的調(diào)查與評價(jià)，建立海洋功能區(qū)劃管理信息系統(tǒng)。要全方位跟蹤和監(jiān)測海域使用狀況和環(huán)境質(zhì)量狀況，強(qiáng)化政府對海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，提高各級海洋行政主管部門和其他涉海部門綜合決策能力和管理水平。
七、國家海洋局要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《區(qū)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施。各級海洋行政主管部門及其所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。各級財(cái)政部門要將海洋功能區(qū)劃工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。各涉海部門要依法協(xié)調(diào)或銜接好相關(guān)區(qū)劃、規(guī)劃與《區(qū)劃》的關(guān)系，確�！秴^(qū)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
國 務(wù) 院