各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳)、海關(guān)廣東分署、天津、上海特派辦,各直屬海關(guān),各直屬出入境檢驗檢疫局:
為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,加強進口固體廢物的環(huán)境管理,規(guī)范固體廢物屬性鑒別工作,現(xiàn)發(fā)布固體廢物屬性鑒別機構(gòu)名單及鑒別程序(試行)。
附件:1.固體廢物屬性鑒別機構(gòu)名單
2.固體廢物屬性鑒別程序(試行)
環(huán)?偩
海關(guān)總署
質(zhì)檢總局
二○○八年一月二十二日
附件一:
固體廢物屬性鑒別機構(gòu)名單
1、中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所
聯(lián)系人:周炳炎
電? 話:010-84915144
傳? 真:010-84913903
E-mail:zhouby207@craes.org.cn
地? 址:北京市安外大羊坊8號
2、中國海關(guān)化驗室
聯(lián)系人:劉成凱
電? 話:010-65396866
傳? 真:010-65830007
E-mail:liuchengkai@customs.gov.cn
地? 址:北京市朝陽區(qū)光華路甲10號
3、深圳出入境檢驗檢疫局工業(yè)品檢測技術(shù)中心再生原料檢驗鑒定實驗室
聯(lián)系人:梁烽
電? 話:0755-83886183
傳? 真:0755-83886183
E-mail:liangfeng@szciq.gov.cn
地? 址:深圳市福強路1011號檢驗檢疫大廈12樓
附件二:
固體廢物屬性鑒別程序
(試 行)
1 適用范圍
本程序適用于進口物品或擬進口物品的固體廢物屬性鑒別及其鑒別機構(gòu)的管理。
2 定義
本程序采用下列定義:
2.1 固體廢物屬性
是指經(jīng)過鑒別確定的固體廢物的名稱和類別。包括一般固體廢物名稱和主要特性,或危險廢物名稱和主要特性。
2.2 委托方
是指向鑒別機構(gòu)提出委托鑒別申請并將樣品移交鑒別機構(gòu)的單位或個人。包括海關(guān)監(jiān)管部門、海關(guān)執(zhí)法部門、檢驗檢疫部門、環(huán)境保護部門、進口單位、利用單位、其他單位、個人。
2.3 鑒別機構(gòu)
是指由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門共同授權(quán)從事進口物品固體廢物屬性鑒別的技術(shù)機構(gòu)。
2.4 樣品
是指從整批進口物品中提取并能代表整批物品特性的需要鑒別的對象。
3 一般程序
3.1 送樣
。1)委托方可將鑒別樣品直接送交或郵寄給鑒別機構(gòu)。特殊情況下,鑒別機構(gòu)可派人進行口岸現(xiàn)場取樣。
。2)鑒別樣品要滿足鑒別工作的需要,包裝必須完好,各個獨立的樣品不能由于包裝的缺陷導(dǎo)致相互混合或受到污染,否則,應(yīng)重新送樣。
(3)送樣同時要移交委托鑒別函,寫明樣品名稱、來源、委托鑒別的原因、基本要求、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、時間等,單位委托函要加蓋單位公章,個人委托函要有簽名。
。4)委托方送樣時必須說明樣品是第一次鑒別還是重新鑒別。
。5)通常,鑒別機構(gòu)同意接收樣品時,委托方應(yīng)支付鑒別技術(shù)服務(wù)費。
3.2 收樣
(1)鑒別機構(gòu)對同一批物品來源的樣品,原則上不應(yīng)接受委托方同時委托不同鑒別機構(gòu)的鑒別。
(2)鑒別機構(gòu)應(yīng)有專人負責(zé)接收鑒別樣品,每次接收樣品應(yīng)進行登記并保存樣品的相關(guān)資料信息,記錄樣品來源、進口物品數(shù)量、委托方、送樣人、收樣日期等;直接送樣時,送樣人應(yīng)對登記內(nèi)容簽字確認。
。3)預(yù)計樣品無法滿足鑒別工作的需要時,暫不能接收委托。
。4)收取樣品時應(yīng)告訴委托方或送樣人所需鑒別工作周期,并妥善保管收取的樣品和委托函等資料。
(5)對不能接收委托鑒別的情況應(yīng)說明理由,對收取的鑒別費用應(yīng)出具收款憑證。
(6)對已經(jīng)接收的樣品,如果出現(xiàn)不能鑒別的情況,應(yīng)在十個工作日之內(nèi)通知委托方或送樣人,說明理由,并退還收取的費用。
3.3 實驗和綜合分析
。1)接收樣品后,鑒別機構(gòu)應(yīng)著手啟動鑒別工作,包括查找資料、確定實驗方案、進行實驗準備、聯(lián)系相關(guān)實驗單位、聯(lián)系相關(guān)專家等。
。2)根據(jù)委托方提供的樣品相關(guān)信息和樣品表觀特征查找必要的資料,如國外加工工藝、國內(nèi)加工工藝、產(chǎn)品或產(chǎn)物特性、副產(chǎn)物或廢物產(chǎn)生過程或來源、國家標準、行業(yè)標準、方法標準、產(chǎn)品手冊、廢物特性、廢物依據(jù)等。
。3)根據(jù)樣品名稱、特征和查找的相關(guān)資料確定初步的實驗方案,實驗方案要圍繞委托要求和樣品特征來做,綜合考慮產(chǎn)品特性和固體廢物特性。